1. 中國參與的國際重大救援工作
為全面整合我縣現有應急救援力量,建立統一、完善的應急救援指揮體系,使各部門(mén)、各社會(huì )救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類(lèi)應急救援任務(wù),制定本機制。
一、建立健全縣應急救援指揮機構
(一)縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全縣各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展較大以上突發(fā)事件應對處置工作。主要職責是:
1.健全組織機構,完善預警聯(lián)動(dòng)機制和應急救援工作機制。
2.掌握各類(lèi)應急救援隊伍建設和突發(fā)事件情況,制定完善應急救援預案并組織聯(lián)合演練。
3.協(xié)調專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)家、志愿者、企(事)業(yè)應急救援隊伍,將其納入綜合應急救援隊伍的動(dòng)員、訓練、調度、救援體系。
4.加強各類(lèi)應急救援隊伍的培訓、訓練、演練及管理。
5.組織應急救援裝備、物資配備和儲備,建立健全應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等應急物資的儲備保障制度,統籌各類(lèi)應急物資日常準備和應急狀態(tài)時(shí)的生產(chǎn)、調配、供應,并建立全縣范圍內的應急物資調劑供應渠道。
6.整合應急指揮資源,建立應急指揮中心,負責整合應急物資儲備資源,建立便捷、快速的保障渠道,防止應急物資資源儲備浪費。
7.組織應急知識普及、宣傳教育活動(dòng)。
8.及時(shí)收集、核實(shí)、上報突發(fā)事件相關(guān)信息,根據災情需要及時(shí)調度、指揮相關(guān)力量進(jìn)行處置。
9.依照相關(guān)規定,發(fā)布應急救援信息。
(二)縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組辦公室設在縣應急辦,負責組織、協(xié)調各專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組、應急處置現場(chǎng)指揮部開(kāi)展應急救援工作,具體履行應急領(lǐng)導小組統一指揮、應對處置突發(fā)事件職責。辦公室主任由縣應急辦主任兼任??傊笓]長(cháng)由分管應急救援工作的副縣長(cháng)擔任(必要時(shí)由縣長(cháng)擔任),指揮長(cháng)由相關(guān)副縣長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由縣政府辦公室主任及縣應急辦、安監、公安、武警中隊、消防大隊和突發(fā)事件主管單位負責人擔任,承擔應急救援職責的部門(mén)、單位負責人為成員。
二、應急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和工作職責
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、、、等法律法規和國務(wù)院《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2006〕24號)、省政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2007〕53號)、省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省應急救援隊伍協(xié)調運行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號)、《關(guān)于印發(fā)全市應急救援聯(lián)動(dòng)機制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號)、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號),在對全縣各社會(huì )應急救援力量進(jìn)行整合的基礎上,成立以縣消防大隊為主體的應急救援力量體系。
(一)縣應急救援聯(lián)動(dòng)成員單位??h委宣傳部、縣政府辦公室、應急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規劃辦、城管執法局、交通運輸局、國土資源局、人防辦、環(huán)保局、財政局、文廣新局、教育局、衛生局()、、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監局、農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊、團縣委、消防大隊、交警大隊、質(zhì)監局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛南運河慶云河務(wù)局。
(二)縣應急救援聯(lián)動(dòng)成員單位共同職責。
1.組織制定和完善本單位應急救援方案、操作手冊、制度,明確人員職責。
2.加強本單位應急救援力量的管理、訓練,不斷提高相應的應急救援技術(shù)、技能。
3.督促檢查本單位應急救援力量、裝備、物資,按要求落實(shí)值班備勤制度。
4.落實(shí)上級關(guān)于應急救援工作的指示和措施;參與綜合應急救援隊伍統一組織的聯(lián)合訓練、演練和應急救援。
5.及時(shí)調整應急救援聯(lián)動(dòng)單位通訊錄,定期更換本單位應急救援物資,充實(shí)應急救援人員和力量。
6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報告后,必須第一時(shí)間向縣報告(電話(huà):3321062),按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組決定,迅速啟動(dòng)應急預案,通知各成員單位參與應急救援。
7.接到應急救援的命令后,指揮本單位應急救援力量和裝備迅速出動(dòng),按要求到達現場(chǎng),完成所分配的處置任務(wù)。
8.突發(fā)事件主管單位主要負責人、分管負責人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結果,根據縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組的安排,接受記者采訪(fǎng),召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),為縣領(lǐng)導準備新聞發(fā)布會(huì )相關(guān)材料。
(三)各應急救援聯(lián)動(dòng)單位職責。
縣委宣傳部:督促縣電視臺、慶云報等新聞媒體做好經(jīng)常性應急救援宣傳報道工作;接到氣象、科技等部門(mén)的預警信息后,安排新聞媒體按要求及時(shí)發(fā)布;發(fā)生災害事故和突發(fā)事件后,及時(shí)組織新聞媒體趕赴現場(chǎng),開(kāi)展宣傳報道,正確引導社會(huì )輿論;大力宣傳報道應急救援英雄模范人物事跡;負責對來(lái)慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務(wù)。
縣政府辦公室:在事故現場(chǎng)附近迅速成立現場(chǎng)指揮部;負責上級領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)工作小組、救援專(zhuān)家等來(lái)慶人員的接待安排;組織有關(guān)部門(mén)處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報,請求有 關(guān)縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協(xié)調處置突發(fā)事件工作中的涉外事務(wù);完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
縣應急辦:負責現場(chǎng)指揮部組織、協(xié)調工作;及時(shí)掌握和報告縣內外相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息,及時(shí)報送縣領(lǐng)導,上報市政府,向社會(huì )公布;組織協(xié)調縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組各成員單位、應急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和應急專(zhuān)家參與救援。
縣發(fā)改局:安排重大救災基建項目,協(xié)調落實(shí)項目建設資金。
縣經(jīng)信局:協(xié)調郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開(kāi)展搶險救災;組織安排應急物資的生產(chǎn)運輸;督促協(xié)調各通信公司做好應急通訊保障工作,并按要求及時(shí)發(fā)布部門(mén)提供的氣象、地震等災害預警信息。
縣商務(wù)局:負責組織協(xié)調有關(guān)應急救援物資供應和保障工作;協(xié)助做好事故現場(chǎng)需轉移的受困人員的臨時(shí)安置工作。
縣住建局、規劃辦:參與震區建筑物的抗震性能評估鑒定,開(kāi)展震后工程調查,指導災區制定和實(shí)施重建規劃;按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組的要求,調集施工工程車(chē)輛和大型機械到現場(chǎng)參與搶險救援;負責提供事故現場(chǎng)建筑物及相關(guān)設施的設計資料,對事故現場(chǎng)損毀建筑物進(jìn)行必要的遮掩保護。負責指揮供熱、供氣經(jīng)營(yíng)單位做好突發(fā)事件應對工作,督促相關(guān)單位做好搶險物資保障工作;定期檢查隱患,避免事故災害發(fā)生;及時(shí)上報供熱、供氣突發(fā)事件信息;負責聯(lián)系供熱、供氣專(zhuān)家針對突發(fā)事件應急處置和搶險救援提出相應意見(jiàn)。
縣城管執法局:負責組織城區防汛、除冰掃雪工作;負責組織因災被損毀的城市道路、排水等市政基礎設施的搶險、排險和修復工作;協(xié)助相關(guān)部門(mén)執行交通管制和現場(chǎng)秩序維護。
縣交通運輸局:建立應急救援運輸隊伍(運輸救災物資卡車(chē)10輛、運送救援人員客車(chē)5輛,建立數據庫,組織演練,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)征用);修復被毀損的干線(xiàn)公路、橋梁、涵洞等基礎設施,保障災區干線(xiàn)公路暢通;協(xié)調、組織營(yíng)運車(chē)輛,運送搶險救援人員、傷病員和救災物資等。
縣國土資源局:組織技術(shù)力量、有關(guān)專(zhuān)家迅速做好災情調查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作;組織災情監測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策;做好恢復重建中用地規劃和供地保障工作。
縣人防辦:利用人民防空指揮、信息系統,為防災救災提供指揮場(chǎng)所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系,為居民提供;利用人防專(zhuān)業(yè)隊伍,參與城市防災減災應急救援;利用防空警報系統,發(fā)布災情警報信號;利用人民防空宣傳教育體系,普及防災減災知識。
縣環(huán)保局:承擔災害和事故救援現場(chǎng)對環(huán)境的監測工作;發(fā)生可能導致環(huán)境污染事件的火災等次生災害后,為現場(chǎng)處置提供技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人員支持;發(fā)生?;锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸等事故后,為現場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供依據;?;锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸事故等搶險救援任務(wù)完成后,協(xié)同消防大隊對現場(chǎng)進(jìn)行洗消和清理,清除環(huán)境危害隱患。根據實(shí)際,儲備洗消和清理?;锲返奶胤N救援物資。
縣財政局:安排縣級災害事故救濟支出預算;會(huì )同縣民政局申請救災應急資金,管理、分配、撥付救災資金;對救災資金使用進(jìn)行監督檢查。
縣文廣新局:負責組織、領(lǐng)導、指揮大型賽事或大眾文體活動(dòng)突發(fā)公共事件應急處置的相關(guān)工作,制定預案,組織演練。
縣教育局:在中小學(xué)生中普及應急逃生知識,經(jīng)常組織中小學(xué)生緊急疏散演練,提高中小學(xué)生自救、互救能力;收集、匯總因災害事故導致的學(xué)校校舍損毀情況;協(xié)助災區政府轉移被困師生,組建臨時(shí)校舍,恢復正常教學(xué)秩序;指導災后校舍恢復重建。負責教育系統突發(fā)事件的處置,同學(xué)校一起配合有關(guān)部門(mén)做好事件處置。
縣衛生局():組織救治突發(fā)事件造成的傷員,安置好遇難人員;發(fā)揮應急信息快捷的優(yōu)勢,保持與縣的聯(lián)動(dòng)機制,為組織救援贏(yíng)得時(shí)間;做好災區傷病員醫療救治、疾病預防控制和疫情監測工作;組織醫療衛生人員深入災區,提供醫療衛生服務(wù),宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛生;發(fā)生時(shí),及時(shí)組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開(kāi)展的調查與處理;組織專(zhuān)家對進(jìn)行評估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件應急處理的級別;根據需要組織開(kāi)展應急疫苗接種、預防服藥;組織專(zhuān)家對事件的處理情況進(jìn)行綜合評估。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組要求,組織社會(huì )捐款、捐物,申請市援助,支持突發(fā)事件應急救援。
縣:負責組織協(xié)調重大食品安全事故的應急處置工作,牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調查組,依法對重大食品安全事故進(jìn)行調查處理。
縣科技局:向社會(huì )普及地震災害逃生知識及自救互救能力,增強全民防災減災意識;及時(shí)對地震災害進(jìn)行監測和預報,研究利用人防等警報系統,及時(shí)發(fā)布預警信息,并將預警信息報送縣應急辦等有關(guān)部門(mén)和新聞媒體發(fā)布;參與地震災害現場(chǎng)救援,組織地震現場(chǎng)監視;組織有關(guān)部門(mén)對次生災害進(jìn)行預測,提供震情發(fā)展趨勢分析會(huì )商情況;組織地震現場(chǎng)災害調查、損失評估和科學(xué)考察等工作,并協(xié)調市地震災害評定委員會(huì )審定災害損失評估結果。
縣旅游局:配合有關(guān)部門(mén),盡快妥善疏散滯留游客,保障游客生命財產(chǎn)安全,與相關(guān)部門(mén)一起做好善后處理工作。
縣人社局:表彰在救災工作中涌現出的先進(jìn)單位和個(gè)人。
縣民政局:建立應急物資數據庫,與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂合同,足額儲備,定期更新,保證供應;準確掌握社會(huì )應急物資的存有狀況,及時(shí)征用;組織、協(xié)調抗災救災工作,組織核查災情并統一發(fā)布災情;指導災區實(shí)施災民緊急轉移安置;管理、分配救災款物;組織實(shí)施救災捐款、捐物;開(kāi)展應急救助和災后民房恢復重建;儲備、調撥救災物資。
縣安監局:排查安全生產(chǎn)隱患,預防事故發(fā)生;參與較大以上生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)指揮;處置較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí),為現場(chǎng)處置指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和服務(wù),并調集相關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員到場(chǎng);執行現場(chǎng)處置指揮部的決策和部署,協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務(wù);參與安全生產(chǎn)事故原因調查;指導災區企業(yè)做 好恢復生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。
縣農業(yè)局:對農作物災害進(jìn)行預測預報;參與農作物災害的災情評估;指導災區開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救;指導開(kāi)展實(shí)施政策性農業(yè)保險工作;配合財政部門(mén)落實(shí)災害減免政策。
縣畜牧局:組織處置動(dòng)物災害事件,制定預案,組織演練;組織實(shí)施動(dòng)物疫情的綜合防控措施,依法提出對有關(guān)區域實(shí)施封鎖的建議,組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資等。
縣林業(yè)局:參與相關(guān)災害評估;指導開(kāi)展林業(yè)有害生物災害的治理。
縣水務(wù)局:成立防汛應急救援隊伍,定期組織演練,備足應急救援物資,組織協(xié)調防汛搶險;負責水情、汛情、旱情監測;參與旱災洪澇災害的災情評估;搞好水源調度;組織實(shí)施災后水利設施的修復;負責指揮供水突發(fā)事件的應對工作,做好搶險物資保障工作;及時(shí)上報供水突發(fā)事件信息;負責聯(lián)系供水專(zhuān)家針對突發(fā)事件應急處置和搶險救援提出相應意見(jiàn)。
縣公安局:組織公安干警參與災區緊急救援;指導災區治安管理,預防和打擊違法犯罪,維護災區社會(huì )治安和交通秩序;參與責任事故的調查,控制可疑人員;指導做好災區黨政機關(guān)、重點(diǎn)要害部位、救災物資等安全保衛工作。
縣人武部:發(fā)生較大以上突發(fā)事件時(shí),根據縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組的要求,組織、指揮轄區內民兵、預備役部隊參與突發(fā)事件的處置。
縣武警中隊:根據現場(chǎng)指揮部的決策,進(jìn)行救援現場(chǎng)的警戒、疏散群眾和搶救物資;協(xié)助執行道路交通管制或者現場(chǎng)管制;對聚眾妨礙救援行動(dòng)和救援現場(chǎng)秩序、危害救援力量、物資和對象安全的,采取必要措施予以制止、驅散。
團縣委:建立50人的應急救援志愿者隊伍,組織專(zhuān)業(yè)知識培訓,定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組要求,組織志愿者隊伍參與應急救援。
縣消防大隊:組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的應急救援工作,并參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害等自然災害,重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛生事件。
縣交警大隊:完善道路交通設施,嚴格執法管理,增強群眾法律意識,避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區內發(fā)生交通事故和其他災害事故時(shí),迅速掌握事故和災害情況,全力搶救人員,維護現場(chǎng)交通,疏散事故區人員和車(chē)輛,防止災情進(jìn)一步擴大;配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援;根據現場(chǎng)救援工作的需要,制定交通管制,維護救援現場(chǎng)秩序,確保安全;調集事故清障車(chē)輛,清理事故現場(chǎng),利用先進(jìn)裝備,提高救援速度和水平。
縣質(zhì)監局:負責調查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。
縣氣象局:準確發(fā)布災害性天氣警報或預警信息,及時(shí)向各鄉鎮(街道辦)、縣應急辦及有關(guān)單位、新聞媒體、通信公司通報,并根據變化情況及時(shí)補充和更正,研究制定公眾信息發(fā)布機制,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息;及時(shí)提出氣象災害防御措施,并對重大氣象災害作出評估,為防御氣象災害提供決策依據;發(fā)生較大以上自然災害事故和火災及其他災害事故時(shí),向現場(chǎng)處置指揮部提供氣象信息,為指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和參考。
縣電業(yè)公司:定期檢查電力基礎設施,排查企業(yè)、居民用電安全隱患,及時(shí)維修,避免事故災害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后,承擔電力基礎設施維護、事故應急搶修;發(fā)生電力火災事故后,為現場(chǎng)處置提供技術(shù)、搶險隊伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現場(chǎng)提供技術(shù)支持和服務(wù),隨時(shí)排除險情,確保電力設施、設備安全;完成應急救援現場(chǎng)斷電、緊急供電任務(wù);組織調度全縣電力專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量協(xié)助各鄉鎮(街道辦)和有關(guān)部門(mén)對較大以上突發(fā)事件的搶險救援實(shí)施緊急處置;協(xié)助消防部門(mén)實(shí)施消防監督檢查和火災事故調查。
漳衛南運河慶云河務(wù)局:對漳衛新河進(jìn)行監測預報,掌握防汛動(dòng)態(tài),對重大險情搶護、蓄滯洪區運用等提出建議意見(jiàn),參與漳衛新河防汛和搶險。
三、應急救援工作制度
(一)應急救援聯(lián)絡(luò )員工作制度。
1.縣應急辦和應急救援聯(lián)動(dòng)單位要確定1名聯(lián)絡(luò )員。聯(lián)絡(luò )員一般由負責安全管理和保衛工作的負責人擔任。聯(lián)絡(luò )員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等基本情況書(shū)面報縣應急辦備案。
2.聯(lián)絡(luò )員應保持相對穩定,如確需變更,須及時(shí)將變更情況書(shū)面報縣應急辦。
3.聯(lián)絡(luò )員的主要職責:收集本行業(yè)、本系統、本單位的應急管理工作情況,反饋應急管理工作的建議和意見(jiàn),落實(shí)應急指揮中心交辦的各項任務(wù)。
(二)應急救援工作督查制度。
1.重要節日、重要活動(dòng)、特殊季節期間,縣應急辦會(huì )同有關(guān)單位對各鄉鎮(街道辦)、各行業(yè)、各系統、各單位的應急救援工作情況進(jìn)行督查。
2.工作督查實(shí)行指定成員單位帶隊負責制,可采取聯(lián)合督查、分片包干督查和本地區、本行業(yè)、本系統應急工作督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對督查對象落實(shí)應急工作責任制及專(zhuān)項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導。
3.每次督查結束后,寫(xiě)出督查情況報告,并及時(shí)通報,提出改進(jìn)和加強工作的意見(jiàn)。
4.縣應急辦要及時(shí)對督查情況進(jìn)行收集,并形成總結材料報縣政府。
(三)應急救援值班工作制度。
1.各應急救援聯(lián)動(dòng)單位制定日常值班制度,設置值班專(zhuān)用電話(huà),安排專(zhuān)門(mén)值班人員。
2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通。
3.接到縣應急辦的調集命令后,值班人員應迅速向本單位主管應急救援工作的領(lǐng)導匯報,并按要求調集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng),趕赴現場(chǎng)。
4.本單位應急救援力量出動(dòng)后,值班人員應隨時(shí)保持與救援人員的前后方通信聯(lián)絡(luò )。
5.縣應急辦根據需要,不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡(luò )工作進(jìn)行抽查。
6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式有變化時(shí),應在第一時(shí)間向縣應急辦報告并備案。
四、應急救援現場(chǎng)指揮體系
發(fā)生突發(fā)事件后,根據事故類(lèi)型和事故等級迅速成立現場(chǎng)總指揮部。
總指揮:現場(chǎng)最高政府首長(cháng)。發(fā)生較大突發(fā)事件,縣政府分管副縣長(cháng)必須第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),指揮應急救援;發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件,縣政府常務(wù)副縣長(cháng)、縣長(cháng)必須第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),指揮 應急救援。
副總指揮:縣政府辦公室主任,應急辦、各應急救援聯(lián)動(dòng)單位負責人。
指揮部職責:制定處理突發(fā)事件的處置方案,根據需要調集相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位參與救援。
指揮部下設6個(gè)工作組:
(一)應急救援組。
組長(cháng):縣消防大隊負責人。
成員:縣消防大隊、事故主管單位負責人,參與控制險情、處置事故聯(lián)動(dòng)單位負責人,事故單位負責人等。
職責:迅速掌握現場(chǎng)險情、災情,制定科學(xué)合理的處置措施和方案,全面貫徹落實(shí)現場(chǎng)總指揮部的決策,有效控制現場(chǎng)局勢和險情,防止事態(tài)和險情擴大及次生災害的發(fā)生;做好不可避免的次生災害的預防和救援;將災害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度。
(二)應急救援專(zhuān)家組。
組長(cháng):突發(fā)事件主管單位分管負責人。
成員:按照現場(chǎng)指揮部的命令調集到現場(chǎng)的應急救援專(zhuān)家組相關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員。
職責:對現場(chǎng)險情、災情和突發(fā)事件的性質(zhì)進(jìn)行全面分析,確定科學(xué)合理的現場(chǎng)應急救援處置措施,指導救援力量安全、科學(xué)處置突發(fā)事件,針對現場(chǎng)出現的突發(fā)事件隨時(shí)進(jìn)行研究,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和險情進(jìn)一步惡化,避免不應有的損失發(fā)生。
(三)應急救援現場(chǎng)警戒組。
組長(cháng):縣公安局分管負責人。
成員:縣交警大隊、武警中隊、消防大隊負責人,調集到現場(chǎng)的交警、駐軍、派出所等警力。
職責:維護城區主要道路、事故現場(chǎng)及周邊地區的交通秩序,確保參戰各單位力量及時(shí)、迅速、安全到達現場(chǎng);按現場(chǎng)指揮部命令,在事故區域內設置警戒線(xiàn),疏散警戒區內的人員,確保應急救援工作順利進(jìn)行。
(四)應急救援宣傳報道組。
組長(cháng):縣委宣傳部分管負責人。
成員:突發(fā)事件主管單位、縣文廣新局負責人。
職責:組織新聞媒體趕赴現場(chǎng)進(jìn)行宣傳報道,正確引導社會(huì )輿論;組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。
(五)應急救援后勤保障組。
組長(cháng):突發(fā)事件主管單位分管負責人。
成員:各參與救援單位后勤保障部門(mén)負責人。
職責:按照現場(chǎng)總指揮的命令,保障應急救援所需的各種物資。保證現場(chǎng)救援單位和人員的飲食及各項物資供應,并及時(shí)向現場(chǎng)調運。
(六)應急救援善后工作組。
組長(cháng):縣政府辦公室主任。
成員:突發(fā)事件主管單位、縣法制辦、民政局、各社會(huì )保險單位負責人。
職責:完成突發(fā)事件中受傷、死亡人員及受災群眾的妥善安置和善后處理工作,維護社會(huì )穩定。
2. 中國國際救援隊完成了任務(wù)
中國國際救援隊在時(shí)間緊迫的情況下完成救援。任務(wù)
3. 中國的國際救援事件
1、中國在聯(lián)合國取得合法席位,1956年,周恩來(lái)總理參加日內瓦會(huì )議,提出“求同存異”。
2、1955年,中國參加萬(wàn)隆會(huì )議,周恩來(lái)總理提出“和平共處五項原則”
3、近些年來(lái),中國積極援助非洲國家,幫助他們進(jìn)行基礎建設,建設共公共設施
4、面對恐怖主義日益增多的嚴峻形勢,中國攜手他國聯(lián)手打擊恐怖主義
5、中國積極援救遭受重大自然災害的國家,例如印度洋海嘯,美國新奧爾良颶風(fēng)等。
4. 國際救援組織和中國救援組織
特戰救援隊是一家純公益民間救援組織,成員大部分為退役軍人,一部分骨干隊員是退役特種兵,大多數隊員年齡在25至35歲之間。培訓基地是救援隊的總部,救援訓練、理論知識、模擬救援在基地內培訓完成。
截止2021年特戰救援隊共56支隊伍,正式隊員6000余人,志愿者7000余人。下設各分支隊伍及6支直屬隊,分別為湖南株洲航空直屬隊(6架通航直升機),湖南長(cháng)沙心理救援直屬隊,湖北十堰車(chē)勤直屬隊,青島、深圳、三亞三支水下救援直屬隊。2019年發(fā)展兩支直屬隊分別為北京搜救犬直屬隊及聊城無(wú)人機直屬隊。分別負責搶險救災和愛(ài)心救助及支教活動(dòng)。
5. 中國國際救援組織
民間救援隊給社會(huì )帶來(lái)的貢獻確實(shí)不能忽視,僅僅是各種大型水災,地震等自然災害,他們的身影在到處可見(jiàn)。
民間救援隊出隊,需要自己給錢(qián)去救援,如果碰到非周末,還得請假,請假的費用誰(shuí)來(lái)承擔,有可能因為無(wú)法請假或者請假太多而被炒掉的也不少,不是每個(gè)企業(yè),每個(gè)公司的領(lǐng)導或者老板是有公益心的人。
民間應急救援隊伍的成立,在一定程度上彌補了政府救援隊伍人手不足、裝備不夠、分布不均衡的缺憾。但是,救援工作不僅僅需要人力和技術(shù),還需要有足夠財力、物力來(lái)做保證。而且,意外事件具有很強的突發(fā)性和不確定性,救援本身也蘊藏著(zhù)高風(fēng)險。
6. 中國參與的國際重大救援工作包括
1、事故發(fā)生后,應立即點(diǎn)亮危險指示燈,使之閃爍,并在車(chē)輛后方豎起三角警示牌,向后面來(lái)車(chē)警示。
2、在救護車(chē)到達之前,對傷員進(jìn)行應急處理:先觀(guān)察受傷狀態(tài),看有無(wú)意識(叫醒患者),是否還有呼吸(看傷者胸部有無(wú)起伏)。如果傷者沒(méi)有意識,但呼吸沒(méi)有停止時(shí),扶起下巴、使頭后仰,保持呼吸道暢通,用聲音鼓勵。
3、撥打122或110報警,聯(lián)系搶救傷員并聯(lián)系保險公司:報告事故發(fā)生地點(diǎn)、傷員數量及狀態(tài)、車(chē)的損壞情況等信息,等待事故救援和處理。
4、交警部門(mén)到達事故現場(chǎng)后,會(huì )進(jìn)行勘察和事故責任劃分,然后出具”事故責任認定書(shū)“,雙方無(wú)異議后簽字即可。
5、等保險公司人員進(jìn)行現場(chǎng)查勘、拍照以及定損后,可把車(chē)輛拖去保險公司指定的汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行修理,以及辦理賠償事宜。
7. 中國參與的國際重大救援工作的故事
暴雨襲來(lái),濁浪滔天,安慶市懷寧縣平山鎮境內連日暴雨,河道水位上升,多地被淹嚴重,災情危急。天災無(wú)情人有情,面對驟雨險情,懷寧縣廣大黨員干部群眾不等不靠,眾志成城抗擊洪災,涌現了無(wú)數抗洪代表人物,譜寫(xiě)一段段真摯感人的抗洪故事。
穿了4天的籃球服
在這樣悶熱難當、靜坐尚且一身汗的盛夏時(shí)節,一套衣服連穿4天是什么感覺(jué)?“沒(méi)啥感覺(jué),就是‘男人味’重了點(diǎn)?!睉褜幙h平山鎮副鎮長(cháng)張受星笑著(zhù)打趣說(shuō)。
7月5日,剛從外地出差回來(lái)的張受星,連家都顧不上回就急忙趕回了鎮里,匆匆在宿舍洗了個(gè)澡套了件籃球服就趕赴自己的防汛段石牛村長(cháng)灘圩。緊張的抗洪工作占據了他的全部時(shí)間與精力,這套藍色的籃球服一穿就是近4個(gè)日夜,直到8日下午因為回鎮處理緊急事務(wù)才洗換下來(lái)。
受強降雨和皖水上游泄洪影響,從7月5日開(kāi)始,張受星所在的長(cháng)灘圩外河水位迅速上漲,一度上升至警戒水位直逼保證水位,情況十分危急。尤其是6日晚間,因為遭受不斷上漲的河水帶來(lái)的巨大壓力,堤防內側幾乎同時(shí)出現多處管涌。
“發(fā)現緊急情況,搶險突擊隊馬上集合?!闭谘驳痰膹埵苄锹?dòng)嵑蟮谝粫r(shí)間打電話(huà)調配人員,帶頭冒著(zhù)大雨沖向最大的一處管涌點(diǎn),一聲令下,40多名正在附近巡查的民兵隊員迅速集合完畢?!鞍钆d帶幾個(gè)人去裝砂石,程書(shū)記跟結勝帶人去其他幾個(gè)點(diǎn)看看,一定要用最快的速度堵住滲漏點(diǎn)!”張受星一邊指揮調度一邊參與搶險,裝袋、傳送、圍填搶險現場(chǎng)一派忙碌,經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的奮戰,他這處險情終于得到控制,但隨著(zhù)水位越來(lái)越高,各巡查段的報警電話(huà)紛紛打來(lái),張受星顧不上休息,又急忙趕赴下一個(gè)險情隱患點(diǎn)排查處置
她是“防汛后勤部長(cháng)”
防汛期間,平山鎮大洼社區的責任區共劃分了四個(gè)防汛點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)都由社區工作人員和各黨小組組長(cháng)帶隊,帶領(lǐng)、安排黨員同志們實(shí)行24小時(shí)輪班制,保證巡查、排險等工作實(shí)現全天候、無(wú)盲點(diǎn),確保了防汛具體工作、責任的落實(shí)??墒?,每天近80人吃住在壩上,可不是一件易事。很多同志都是在家里吃過(guò)飯上堤,然后換班回去吃飯,難免有個(gè)別人趕不上趟,一天到晚泡面充饑。
大洼社區的黨支部委員范紅霞看到這種情況,主動(dòng)向村支部書(shū)記請命:“我是開(kāi)飯店出身,干脆由我負責做一日三頓的工作餐吧,同志們一直吃泡面哪有力氣搶險啊?!弊罱K,經(jīng)過(guò)村書(shū)記的同意,在社區其他工作人員的協(xié)助下,由范紅霞安排負責,親自動(dòng)手,借用村民的灶臺,每天給四個(gè)防汛點(diǎn)的部分工作人員提供了三頓便飯及全天候的開(kāi)水供應,大家都笑稱(chēng)范紅霞是“防汛后勤部長(cháng)”!
抗洪一線(xiàn)上的“夫妻檔”
在抗洪搶險救災的志愿者隊伍中,有這樣一個(gè)家庭,他們夫妻二人同時(shí)參與抗洪救災,舍小家顧大家,成為全縣抗洪搶險救災中的一抹靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。
在平山鎮勝天圩大洼防汛段的堤防上,有這樣一對“夫妻檔”,他們每天形影不離,巡堤查限都在一起。他們就是大洼社區的志愿巡堤員李滿(mǎn)保夫婦。在巡堤路上,李滿(mǎn)??偸潜挥龅降氖烊舜蛉ぃ骸皾M(mǎn)保啊,你干脆把老婆系在褲腰帶上吧?!崩顫M(mǎn)保也不惱,倒是他媳婦急脾氣,往往先嚷嚷起來(lái):“看不起女人啊!我可不比你們差,孩子不在家,我想為防汛出點(diǎn)力不行嗎?不行嗎?”
一天夜里,李滿(mǎn)保夫婦在巡查中發(fā)現了一處小滲涌,他們及時(shí)通知指揮部,和大家一起裝石子到出險點(diǎn)填埋,很快堵住水流,成功排除了險情!等大家回到指揮部,看著(zhù)李滿(mǎn)保夫婦渾身濕透,頭發(fā)上都是泥水的時(shí)候,都忍不住紛紛對他們豎起了大拇指。
2020抗洪救災人物先進(jìn)事跡2
黃建輝
長(cháng)沙市消防救援支隊特勤大隊一站站長(cháng)
7月8日,湘西吉首市紅旗門(mén)大市場(chǎng)發(fā)生內澇。黃建輝和他的隊伍駐扎在保靖,接到前方指揮部調度后,他第一時(shí)間帶領(lǐng)2車(chē)13人攜帶防汛裝備趕赴現場(chǎng)處置。
12時(shí)40分到達現場(chǎng)。水深已過(guò)大腿,水質(zhì)混濁,大量金屬、玻璃碎片、塑料制品混雜其中,市場(chǎng)內物資由于長(cháng)時(shí)間浸泡,已發(fā)出陣陣惡臭,環(huán)境十分惡劣。
黃建輝立即組織隊員分批次下水,進(jìn)行人員疏散和外圍物資轉移。協(xié)助后方排澇車(chē)鋪設水帶,徒手清理吸水泵周邊雜物,確保吸水泵正常高效運轉。
黃建輝毫不顧忌污水中的惡臭、病菌,盡管泥巴污水浸泡褲腿,汗水濕透衣背,仍然多次下水疏通吸水泵,與吉首、蘆溪前置點(diǎn)的隊友們協(xié)同奮戰2個(gè)多小時(shí),成功疏散市場(chǎng)內全?咳嗽保?轉移物資數百余件。
7月8日17時(shí)許,黃建輝帶領(lǐng)隊員回到保靖防汛救災前置點(diǎn),又接到出警任務(wù):保靖縣一建筑工地內澇嚴重。顧不上休息,黃建輝帶著(zhù)隊員再次出戰。
經(jīng)過(guò)10小時(shí)連續奮戰,開(kāi)辟兩處排水通道,并連接3條排水管進(jìn)行排澇。黃建輝身先士卒輪換至通宵, 7月9日凌晨6時(shí)許完成任務(wù)。
8. 中國參與的國際重大救援工作有哪些
張大鵬,40歲,1996年12月參加消防工作,中共黨員。22年來(lái),他堅守一線(xiàn)、不懼艱險、沖鋒在前,搶救被困群眾千余名。一個(gè)個(gè)重大任務(wù)處置現場(chǎng),留下了他拼搏的身影。他先后榮立一等功1次、二等功1次、三等功5次。
在天津市消防總隊,張大鵬這個(gè)名字,就是硬漢和鐵軍的代名詞。鉆火場(chǎng),他總在突擊隊的最前沿;堵泄漏,他總在最危險的位置。汶川大地震發(fā)生后,他和隊員們千里馳援,冒著(zhù)余震搜尋生命;天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故發(fā)生后,他深入險境救出失聯(lián)名單上唯一的幸存者……一個(gè)個(gè)重大任務(wù)處置現場(chǎng),留下了他拼搏的身影,戰功赫赫的他被隊員們稱(chēng)為“敢死隊長(cháng)”。
從普通消防隊員到中隊長(cháng),再到參謀長(cháng)、支隊長(cháng),張大鵬深知,滅火救援是一項需要通力合作的戰斗。從擔任排長(cháng)開(kāi)始,他每天都要早起床20分鐘,準備好訓練器械,為隊員們節省時(shí)間?!耙粋€(gè)人一天多訓練20分鐘,堅持下來(lái),成績(jì)自然是領(lǐng)先的?!本瓦@樣,他帶出了一支支鐵軍。
當下,怎樣落實(shí)改革的要求?針對轄區546家重點(diǎn)單位現狀,張大鵬組織人員走訪(fǎng)調研,形成了高質(zhì)量的報告,創(chuàng )新了21項操法,并得以在全市推廣,提升了攻堅打贏(yíng)能力。
涂顏?lái)?/p>
福建省福州市消防支隊特勤大隊二中隊消防員
消防“兵王”的忠誠與奉獻
涂顏?lái)担?5歲,1991年12月參加消防工作,中共黨員。多年來(lái),他在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績(jì),先后獲得福建省“抗震救災功臣”“新長(cháng)征突擊手”“感動(dòng)福建十大人物”等稱(chēng)號,并獲得全國優(yōu)秀士官人才二等獎,2017年6月當選為黨的十九大代表。
有人問(wèn)涂顏?lái)凳窃趺串斏稀氨酢钡??他說(shuō):“27年來(lái),我就做了一件事,那就是踐行第一次出警時(shí)的誓言,做一個(gè)‘當骨干、懂技術(shù)、能救人、會(huì )滅火’的過(guò)硬消防員?!弊鳛楦=ㄊ「V菔邢乐ш犔厍诖箨牰嘘犔胤N車(chē)駕駛員兼操作手,他屢次在救援中發(fā)揮尖刀作用,先后參加各類(lèi)滅火、搶險救援3000余次,救助遇險群眾數百人。
2015年4月6日,福建漳州古雷石化項目發(fā)生爆炸,周邊能找到的水源都已用上,涂顏?lái)捣^(guò)3米高的油罐區防護堤,在火場(chǎng)背面找到了一處冷卻水池,完成了609號罐體滅火所需8條干線(xiàn)的供水任務(wù)。
他精通4類(lèi)特種消防車(chē)輛操控和2種特殊救援技術(shù),先后幫帶150多名技術(shù)骨干。他還是“紅門(mén)愛(ài)迪生”,發(fā)明了保障火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )的“逆變器”。作為黨的十九大代表,他認真履行職責使命,廣泛開(kāi)展宣講20余次,把新時(shí)代最強音帶進(jìn)課堂、帶進(jìn)隊站,帶到干部群眾身邊。
劉本成
遼寧省鞍山市消防支隊特勤一中隊政治指導員
使命感早已刻進(jìn)骨子里
劉本成,33歲,參加消防工作15年。他扎根基層、苦練精兵、竭誠奉獻,先后榮立個(gè)人一等功1次、二等功2次、三等功4次,獲“遼寧好人·最美青年”“遼寧省青年崗位能手”“鞍山市青年崗位能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號,并獲得遼寧青年五四獎?wù)隆?/p>
當先鋒、打頭陣,這是劉本成15年來(lái)不變的堅持。
2003年,18歲的他成為遼寧省鞍山市消防支隊隊員。憑借不服輸的勁兒和刻苦訓練,他成長(cháng)為支隊的訓練尖兵,并于2005年考入中國武警學(xué)院。成為指揮員后,他扎根基層、以身作則,帶領(lǐng)中隊連續7年在支隊業(yè)務(wù)和體能比武競賽中取得團體總分第一名的成績(jì),并多次在遼寧省消防總隊業(yè)務(wù)比武中取得佳績(jì)。他連續3次被總隊評為“執勤崗位練兵優(yōu)秀指揮員”。
歷生死、鑄忠誠,劉本成始終戰斗在滅火搶險救援一線(xiàn)。他先后參加滅火救援戰斗2400余次,營(yíng)救遇險群眾230余人,屢立戰功。2017年8月,遼寧岫巖遭遇洪災,他如堅固堤壩,腰拴繩索屹立河心,為救援力量打通了安全通道。鞍山有“雷鋒城”之稱(chēng)。
他以雷鋒精神為指引,與轄區孤寡老人結對子進(jìn)行幫扶,和隊員們資助家境困難的學(xué)生,書(shū)寫(xiě)著(zhù)愛(ài)民篇章。
曾杰毅
湖南省郴州市消防支隊特勤中隊中隊長(cháng)
每一次都戰斗在最前沿
曾杰毅,33歲,2003年參加消防工作,中共黨員。15年來(lái),他先后榮立一等功1次、二等功1次、三等功8次,獲得“中華好人”“全國優(yōu)秀人民警察”“全國消防訓練先進(jìn)個(gè)人”“湖南省十佳青年衛士”等稱(chēng)號,并獲得湖南五四青年獎?wù)隆?/p>
汶川大地震發(fā)生后,他參與營(yíng)救數百名群眾;高空救助中,他徒手爬上幾十米高的塔吊;礦井救援中,他深入井下緊急搜救;槽罐車(chē)泄漏時(shí),他主動(dòng)請戰實(shí)施堵漏……15年來(lái),曾杰毅先后參與完成1200余次滅火救援任務(wù),成功搶救遇險群眾320余人。
15年來(lái),他始終戰斗在最前沿,一次次用自己過(guò)硬的心理素質(zhì)、精湛的業(yè)務(wù)技能和過(guò)人的勇氣膽識化險為夷、轉危為安。
曾杰毅是一位訓練達人,在全省消防救援隊伍比武競賽中,他勇奪6個(gè)單項第一名,并創(chuàng )造了全省拉梯項目的新記錄。他還是一位金牌教練,培養支隊精兵100多名。
不論在哪個(gè)崗位上,曾杰毅都兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責。當班長(cháng),他團結全班隊員,帶出了尖刀班;當中隊長(cháng),他凝聚全隊力量,帶出了先進(jìn)中隊。他堅持以情帶隊,積極為隊員們爭取機會(huì ),5次把獲三等功的機會(huì )讓給他人。
丁良浩
江蘇省南京市鼓樓區消防大隊方家營(yíng)中隊中隊長(cháng)助理
在火場(chǎng)上喊響“跟我上”
丁良浩,36歲,2000年12月加入消防隊伍,中共黨員。18年來(lái),他先后榮立個(gè)人一等功2次、二等功1次、三等功8次,獲“全國優(yōu)秀人民警察”“江蘇最美警察”等榮譽(yù)稱(chēng)號,并獲得江蘇青年五四獎?wù)隆?/p>
作為一名消防隊員,丁良浩堅持在工作中樹(shù)立“好樣子”。
他素來(lái)敢打善打硬仗惡仗,在火場(chǎng)上總是喊響“跟我上”。2008年汶川大地震發(fā)生后,他和隊友們徒步70多公里馳援北川,轉戰什邡、汶川縣漩口鎮,在廢墟上營(yíng)救39名群眾、疏散600余人,他所在的這支隊伍被災區群眾譽(yù)為“最勇敢的消防救援隊”。
2016年4月22日,江蘇靖江德橋倉儲有限公司發(fā)生爆炸火災事故,他所在的攻堅組冒著(zhù)高溫輻射和隨時(shí)可能發(fā)生爆炸的危險,兩次深入火海成功關(guān)閥,為撲滅大火打下了堅實(shí)基礎。
多年來(lái),他先后完成了2010年全國首屆打造現代化消防鐵軍大比武、“救援協(xié)作—2013”上合組織聯(lián)合救災演練以及2013年亞青會(huì )、2014年青奧會(huì )等消防安保任務(wù)。他還積極在社會(huì )上傳遞消防“正能量”,堅持擔任轄區學(xué)校的校外輔導員,定期到學(xué)校傳授消防知識,累計開(kāi)展消防培訓600多個(gè)課時(shí)。
張章煌
廣西南寧市消防支隊特勤一中隊代理中隊長(cháng)
迎難而上創(chuàng )新在火線(xiàn)
張章煌,28歲,2011年參加消防工作。7年來(lái),他逆火而行,救民于危難。他向科技要戰斗力,堅持創(chuàng )新在火線(xiàn),研發(fā)了9個(gè)作戰和管理平臺、19個(gè)智能信息化系統,創(chuàng )新19項技戰術(shù)操法,改進(jìn)65項器材裝備,榮立二等功1次、三等功4次。
2011年從西安交通大學(xué)畢業(yè)后,張章煌進(jìn)入消防隊伍工作。7年來(lái),他先后參加滅火救援1156次,解救被困群眾452人,參加消防安全保衛500多次,排除隱患險情326次。
滅火救援在火線(xiàn),改革創(chuàng )新在火線(xiàn)。他積極探索,研究出智能化裝備管理系統并應用于中國—東盟博覽會(huì )安保工作,推動(dòng)實(shí)現消防應急救援“一張圖”;他改進(jìn)粘貼式堵漏工具,提高了帶壓堵漏能力;他設計水帶鋪設車(chē),解決了長(cháng)距離供水難題;他總結出新型火場(chǎng)排煙戰法,在南寧某大廈滅火救援中成功經(jīng)過(guò)檢驗;他探索運用電動(dòng)升降機和繩索從外部建立運輸通道,為高層建筑火災物資保障插上“科技翅膀”……
多年來(lái),他先后研發(fā)9個(gè)作戰和管理平臺、19個(gè)智能信息化系統,創(chuàng )新19項技戰術(shù)操法,改進(jìn)65項器材裝備。在他的帶領(lǐng)下,特勤一中隊發(fā)明了緊急避險信號器等多種器材裝備,并積極創(chuàng )建廣西消防“尖刀中隊”。
方 瑜
浙江省舟山市消防支隊特勤中隊中隊長(cháng)助理
扎根海島的忠誠衛士
方瑜,37歲,2001年加入消防隊伍,中共黨員。他扎根海島、敢打硬仗,先后榮立二等功2次、三等功4次,曾獲全國優(yōu)秀士官人才一等獎,并獲得“浙江省青年崗位能手”“全國優(yōu)秀人民警察”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
危難關(guān)頭,方瑜一次次沖鋒在前、敢打硬仗,17年來(lái)共參加滅火救援2500余次,搶救被困群眾上百人。2017年10月27日,??吭谥凵绞衅胀訁^馬峙門(mén)錨地的一艘輪船起火,船艙爆炸變形,情況危急。當時(shí),船上有人員被困,方瑜主動(dòng)請纓,匍匐鉆進(jìn)嚴重變形的船艙,打開(kāi)了生命通道。他剛把被困者背出來(lái),船艙就發(fā)生了二次爆炸。
其實(shí),硬漢方瑜剛下隊時(shí),身體條件并不被看好。別人練一遍,他練兩遍,別人休息時(shí),他繼續加操,他就這樣成了隊里的業(yè)務(wù)尖子,連續7年獲得支隊掛鉤梯個(gè)人成績(jì)第一名,是名副其實(shí)的“梯王”。擔任支隊集訓隊副隊長(cháng)期間,他帶隊連續2年獲得全省消防特勤業(yè)務(wù)團體第一名。今年,他所在的隊伍被抽中參加全國消防夏訓考核,他和隊員們刻苦訓練,圓滿(mǎn)完成了任務(wù)。
方瑜熱愛(ài)消防工作,轄區有許多小島,交通不便,他就定期帶隊上島,挨家挨戶(hù)進(jìn)行消防宣傳。
楊武東
四川省甘孜州丹巴縣消防大隊大隊長(cháng)
雪域高原上書(shū)寫(xiě)勇者無(wú)畏
楊武東,33歲,白族,2004年12月參加消防工作。14年來(lái),他先后榮立一等功1次、二等功1次、三等功3次,獲嘉獎10余次,并獲得“全國優(yōu)秀人民警察”“全國抗震救災先進(jìn)個(gè)人”“四川省十大最美人民警察”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
楊武東身上有一股不服輸的勁兒。在汶川大地震抗震救災中,他表現英勇,后被保送入學(xué)。畢業(yè)后,他來(lái)到海拔4000多米的“世界高城”理塘縣工作。他堅持以練為戰,曾兩次因肺水腫住院治療,康復后又堅持訓練。那一年,他代表支隊參加全省比武,一個(gè)人參加4個(gè)項目的比賽,4個(gè)項目均獲獎。
2012年1月,理塘縣城一棟3層居民房發(fā)生火災。他仔細觀(guān)察后,抱起水槍沖上去,和隊員們一起成功撲滅大火。撤出后,因高寒缺氧且長(cháng)時(shí)間戰斗,他扶著(zhù)墻壁不斷咳嗽,痰中夾雜著(zhù)鮮血。戶(hù)主熱淚盈眶,用藏語(yǔ)不停地說(shuō):“巴烏、巴烏(英雄的意思)?!?/p>
2017年8月,楊武東到甘孜州丹巴縣任消防大隊大隊長(cháng)。該縣有35座佛教寺廟,大多在山溝里,防火任務(wù)重。他就帶著(zhù)干糧、扛著(zhù)消防宣傳資料,徒步前往寺廟進(jìn)行宣傳。他憑借耐心和熱情,贏(yíng)得了僧侶和群眾對消防工作的支持。
陳三喜
安徽省合肥市包河區消防大隊萬(wàn)年埠中隊中隊長(cháng)助理
赴湯蹈火的無(wú)悔堅守
陳三喜,39歲,1999年12月參加消防工作,中共黨員。19年來(lái),他先后榮立二等功2次、三等功5次,獲得了“全國消防崗位技術(shù)能手”“安徽好人”等榮譽(yù)稱(chēng)號,并獲得全國消防優(yōu)秀人才一等獎、合肥五四青年獎?wù)隆?/p>
陳三喜始終堅信,平時(shí)多流汗,戰時(shí)才能少流血。他堅持刻苦訓練,2016年10月,他以37歲“高齡”獲安徽省合肥市消防業(yè)務(wù)對抗賽個(gè)人第二名,創(chuàng )下了“最老記錄”。
多年來(lái),陳三喜出色地完成了一項項搶險救援任務(wù)。他距離死亡最近的一次,是2000年10月的一天,合肥市四河新村發(fā)生燃氣泄漏爆炸事故,他和隊友們投入到緊張的救援中,旁邊的樓體突然坍塌,他和“死神”擦肩而過(guò)。
2012年12月,蚌埠市八一化工廠(chǎng)突發(fā)爆炸起火事故,他和隊友們星夜馳援。在現場(chǎng),他抱著(zhù)水槍到火勢最大、溫度最高的2號蒸餾塔底部抵近作戰,火勢被成功壓制后,他因氯化苯中毒陷入昏迷。
作為中隊長(cháng)助理,他擠出時(shí)間學(xué)習,提高管理能力,要求大家做到的,他總是第一個(gè)做到、做好。他還結合實(shí)際,摸索創(chuàng )立“三喜三步法”,讓零基礎的新隊員可以迅速掌握滅火救援技巧。
鄧四林
甘肅省甘南州消防支隊合作中隊消防員
隨警出動(dòng)的“戰地記者”
鄧四林,39歲,1995年參加消防工作,中共黨員。23年來(lái),他隨警報道、沖鋒在前,記錄了消防隊員的時(shí)代風(fēng)采。他先后榮立二等功1次、三等功7次,獲得“‘火鳳凰杯’全國優(yōu)秀消防科普宣傳工作者”“隴原十大消防衛士”等榮譽(yù)稱(chēng)號,并獲得甘肅青年五四獎?wù)隆?/p>
鄧四林是沖在一線(xiàn)的“兵記者”,參加了甘肅省消防系統一系列重大滅火救援行動(dòng)宣傳報道,與隊員們并肩戰斗、隨警采訪(fǎng)。在2016年“3·2”迭部達拉林場(chǎng)森林火災撲救中,他在一線(xiàn)堅守14天,在主戰場(chǎng)堅持采訪(fǎng)拍照。嘴唇破裂結痂,疼得張不開(kāi)嘴,右腿靜脈曲張病情加重,他仍咬牙堅持工作。
他勤奮自學(xué),用新聞、文學(xué)及攝影作品展現了消防隊員的感人事跡,在省級以上媒體發(fā)表稿件5200多篇,發(fā)表消防題材文學(xué)作品120多篇,作品40多次在全國、全省獲獎,他連續14年獲得甘肅消防宣傳特等獎、一等獎。他還出版了31萬(wàn)字的長(cháng)篇小說(shuō)《火魂》、25萬(wàn)字的個(gè)人通訊集《烈火戰歌》。
今年,他被甘肅省消防總隊、應急管理部消防救援局選拔為改革教育宣講團成員。他認真傾聽(tīng)基層隊員們的心聲,以“堅定信心迎大考 重整行裝再出發(fā)”為主題,進(jìn)行了22場(chǎng)宣講。
9. 中國參加的國際救援活動(dòng)
中國國際救援隊2001年成立以來(lái),共參與10次12批次救援行動(dòng)
10. 中國參與的國際重大救援工作是
119不僅是火警電話(huà),還參加其他災害或事故的搶險救援工作,包括:
各種危險化學(xué)品泄漏事故的救援;水災、風(fēng)災、地震等重大自然災害的搶險救災;空難及重大事故的搶險救援;建筑物倒塌事故的搶險救援;恐怖襲擊等突發(fā)性事件的應急救援;單位和群眾遇險求助時(shí)的救援救助等。
11. 國際救援行動(dòng)
通常搜救時(shí)間是沒(méi)有準確時(shí)間這一說(shuō),到現在印尼以搜救將近10天,搜救活動(dòng)主要就是為了盡早對生還者進(jìn)行救援,包括找到可以了解一切線(xiàn)索,飛機失事這種較大事故,搜救難度也很大,所以時(shí)間自然會(huì )長(cháng)一些,飛機上都有黑匣子,在搜救的第一時(shí)間既要抓緊時(shí)間找生還者,又要立馬去找飛機黑匣子,防止黑匣子到時(shí)候墜入深海,到時(shí)候就連飛機最后的錄音都沒(méi)有了。
在平常搜救行動(dòng)中,大概都是三天到七天,主要為了快去救出生還者,所以時(shí)間不會(huì )拖得很久,當時(shí)間過(guò)比較長(cháng)了,基本上也就沒(méi)有生還者,或者值得繼續找線(xiàn)索時(shí),再繼續拖著(zhù)也只會(huì )浪費資源了,比如說(shuō)前段時(shí)間西藏冒險王,在探索冰川道路上,不幸掉入冰川暗河中。
救援隊伍連續搜救了三天,最后放棄了搜索,冰川底下有許多條暗河,生還希望可以說(shuō)是幾乎不可能,這之后王相軍家屬也宣布王相軍長(cháng)眠于冰川,所以說(shuō)搜救行動(dòng)時(shí)間是由搜救可能生還者僅有那一點(diǎn)希望,以及搜救難度而決定,并且搜救行動(dòng)費用很高,在沒(méi)有希望能夠在有新收獲時(shí),只能放棄救援行動(dòng),不同事件,搜救時(shí)間也不同,但是搜救時(shí)間一般不會(huì )拖很久,因為搜救本身就是馬上救援,一刻也不能耽誤。