1. 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級
契機就是開(kāi)發(fā)旅游業(yè),投資基礎設施建設,提高服務(wù)意識。
2. 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展
是指鄉村旅游產(chǎn)業(yè)功能的轉型與升級,在鄉村旅游發(fā)展過(guò)程中,除了關(guān)注其創(chuàng )收、吸納就業(yè)等基本經(jīng)濟功能外,還要深刻挖掘鄉村旅游業(yè)作為一項特殊產(chǎn)業(yè)的多重功能和綜合作用,實(shí)施功能多元化取向,由經(jīng)濟功能向綜合功能轉變。而產(chǎn)業(yè)結構的轉型是指旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是實(shí)現鄉村旅游的必由之路。旅游產(chǎn)業(yè)的獨特性質(zhì)使得旅游產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從一家一戶(hù)式種植業(yè),向集約化,農場(chǎng)式,休閑觀(guān)光等方面轉型。
3. 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的意義
產(chǎn)業(yè)結構調整的意義如下:
第一,調整產(chǎn)業(yè)結構是我國實(shí)現經(jīng)濟穩定持續發(fā)展的一個(gè)根本條件。
第二,調整產(chǎn)業(yè)結構,是提高經(jīng)濟效益的一個(gè)主要途徑。
第三,調整產(chǎn)業(yè)結構是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的一個(gè)重要因素。
第四,調整產(chǎn)業(yè)結構是擴大就業(yè)的一個(gè)重要渠道。
第五,調整產(chǎn)業(yè)結構是改善人民生活的一個(gè)重要物質(zhì)基礎。
第六,調整產(chǎn)業(yè)結構,也是降低能耗物耗,減少環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要抓手。
第七,調整產(chǎn)業(yè)結構,是轉變貿易增長(cháng)方式,提高國際競爭力的重要推動(dòng)力量。
第八,調整產(chǎn)業(yè)結構,會(huì )形成一種倒逼機制,促進(jìn)經(jīng)濟改革的深化。
總之,當前調整產(chǎn)業(yè)結構,是一個(gè)關(guān)系發(fā)展、改革和穩定全局的大問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上絕不能掉以輕心,僅僅停留在文件上或口頭上,而在實(shí)踐上則行動(dòng)不力,甚至仍在盲目追求經(jīng)濟的高增長(cháng)。這樣,不僅不利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整,甚至會(huì )加重產(chǎn)業(yè)結構的失衡。就當前的情況來(lái)看,這一點(diǎn)很值得警惕。
4. 推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級要以轉變
廣西大力推動(dòng)旅游休閑城市和街區、鄉村旅游廊道建設
計劃到2025年推薦2個(gè)以上國家級旅游休閑城市
如何建設旅游休閑城市和街區、鄉村旅游廊道?9月7日,記者從廣西文化和旅游廳了解到,《廣西實(shí)施旅游休閑城市和街區、鄉村旅游廊道建設工程行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)日前印發(fā),將加快推動(dòng)全區文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,推薦2個(gè)以上國家級旅游休閑城市、3條以上國家級旅游休閑街區,成功創(chuàng )建5個(gè)以上自治區級旅游休閑城市、10條以上自治區級旅游休閑街區和20條以上自治區級鄉村旅游廊道。
旅游休閑城市——提升品牌節慶打造夜間演藝精品等
《計劃》提出,引導舉辦周期性的文化旅游活動(dòng)或體育賽事,持續提升“壯族三月三”、南寧國際民歌藝術(shù)節等節慶品牌影響力和知名度,推進(jìn)傳統節慶向多業(yè)態(tài)、品質(zhì)化轉型。
打造文化旅游商品品牌。大力開(kāi)發(fā)具有廣西傳統工藝、民族文化特色的有自主知識產(chǎn)權的文化旅游商品,拓寬線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道。
支持有條件的旅游景區(點(diǎn))夜間開(kāi)放,培育夜間演出市場(chǎng),打造一批夜間演藝精品。依托城區街區、非遺文創(chuàng )集市、24小時(shí)書(shū)店等,創(chuàng )建夜間旅游休閑消費集聚區。
推進(jìn)桂林國家健康旅游示范基地、南寧國家中醫藥健康旅游示范區、防城港國際醫學(xué)開(kāi)放試驗區、巴馬中國-東盟傳統醫藥健康旅游國際論壇、銀灘國家濱海旅游度假中心的品牌打造。
發(fā)展以山水文化、海洋文化、邊關(guān)文化等為特色的主題酒店。打造一批“桂字號”精品民宿、民宿集群。培育一批汽車(chē)旅游營(yíng)地、旅居車(chē)營(yíng)地、帳篷酒店等個(gè)性化住宿業(yè)態(tài)。
挖掘廣西美食老字號,推出桂派美食“必點(diǎn)菜”和桂派小吃系列,開(kāi)發(fā)壯鄉風(fēng)味美食、健康養生美食等系列特色餐飲。推廣簸箕宴、長(cháng)桌宴等民族風(fēng)味餐飲。
旅游休閑街區——老街古巷與文化特色結合重煥光彩
《計劃》提出,優(yōu)先推動(dòng)南寧“三街兩巷”、柳州窯埠古鎮、桂林東西巷、梧州騎樓城、北海老街、防城港那良古街、欽州老街、貴港騎樓街、玉林民國小鎮、百色騎樓街、賀州河東街區、河池達吽小鎮、來(lái)賓土司衙署、崇左太平古城等,打造旅游休閑街區。
突出文旅特色,挖掘文化特色,融入休閑體驗環(huán)節,提供非遺展示及體驗活動(dòng)。街區內有鮮明的標志性景觀(guān)以及多樣化的旅游景點(diǎn),包括歷史建筑、名人故居、博物館、文化館、實(shí)體書(shū)店及圖書(shū)館(分館)、小劇場(chǎng)等文化景觀(guān)景點(diǎn)等。
鄉村旅游廊道——打造有特色服務(wù)好的廣西旅游廊道系統
重點(diǎn)建設一批鄉村旅游廊道。實(shí)施南寧環(huán)大明山生態(tài)鄉村旅游廊道、柳州洛清江人文風(fēng)情鄉村旅游廊道、桂林興全灌紅色文化鄉村旅游廊道、梧州粵桂風(fēng)情鄉村旅游廊道、北海濱海風(fēng)情鄉村旅游廊道、防城港江山半島京族風(fēng)情鄉村旅游廊道、欽州環(huán)五皇山熱帶瓜果鄉村旅游廊道、貴港西山至北帝山鄉村旅游廊道、玉林特色農業(yè)鄉村旅游廊道、百色右江河谷百里鄉村旅游廊道、賀州瀟賀古道鄉村旅游廊道、河池紅水河鄉村旅游廊道、來(lái)賓百里瑤寨風(fēng)情畫(huà)廊鄉村旅游廊道、崇左左江山水畫(huà)廊鄉村旅游廊道等建設工程,使其與環(huán)廣西國家旅游風(fēng)景疲乏有效鏈接,形成特色鮮明、景觀(guān)優(yōu)美、服務(wù)設施齊全的廣西旅游廊道系統。
5. 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的措施
隨著(zhù)居民出游需求增多,我國旅游業(yè)規模不斷擴大,旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長(cháng)期,我國已成為世界最大的國內游消費市場(chǎng),同時(shí),旅游消費端正在發(fā)生質(zhì)的變化,國內旅游行業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩,資源讓步于產(chǎn)品,90后成為市場(chǎng)消費主力,游客需求從單一化轉向多樣化和細分化,旅游消費更加注重品牌、品質(zhì)、服務(wù)、體驗,這些消費端變化推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向復雜化和精細化發(fā)展,倒逼旅游業(yè)供給端轉型升級,提升供給質(zhì)量,使得整個(gè)旅游行業(yè)面臨深刻變革。
從高速增長(cháng)階段轉向優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段,從觀(guān)光游主導階段進(jìn)入休閑度假游主導階段,從單一的旅游時(shí)代邁入“全域旅游、泛旅游、旅游+”新時(shí)代,旅游產(chǎn)業(yè)呈現出多元并茂的發(fā)展趨勢。文旅融合將成為主流發(fā)展趨勢。
6. 旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的前提
1、“田園綜合體”模式
田園綜合體模式是農業(yè)為主導,融合工業(yè)、旅游、創(chuàng )意、地產(chǎn)、會(huì )展、博覽、文化、商貿、娛樂(lè )、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)形成的多功能、復合型、創(chuàng )新型的產(chǎn)業(yè)綜合體。
田園綜合體將成為鄉村振興戰略的主抓手與主平臺,在城鄉結合、農工結合、傳統與現代結合、生產(chǎn)與生活結合基礎上,實(shí)現鄉村的再造與復興。
2、“國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”模式
國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園是加快農業(yè)現代化的重大舉措,培育農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能?!笆奈濉睍r(shí)期,國家對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的建設工作可以概括為“提質(zhì)、擴面、強基”3個(gè)關(guān)鍵詞。
一是“提質(zhì)”,即提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。
二是“擴面”,即提高產(chǎn)業(yè)園覆蓋面。
三是“強基”,即加強產(chǎn)業(yè)園建設管理。
3、“共享農莊”模式
共享農莊是以共享經(jīng)濟為理論支撐,互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐,中高收入家庭及“候鳥(niǎo)”群體需求為市場(chǎng)支撐,以私人定制服務(wù)為核心,聯(lián)合政府、企業(yè)、農戶(hù)等多元力量,培育的農旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
4、“幸福慢村”模式
幸福慢村是以綠色慢生活為宗旨的田園生活方式,是以整村開(kāi)發(fā)及村民+新村民的質(zhì)量為支撐的鄉村建設模式。
5、“鄉村旅游創(chuàng )客基地”模式
以“創(chuàng )客”驅動(dòng)鄉村旅游轉型升級。
鄉村旅游創(chuàng )客是以大學(xué)生、返鄉農民工、專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng )業(yè)團隊為主要群體,在鄉村地區從事鄉村旅游創(chuàng )業(yè)項目或實(shí)踐活動(dòng),致力于通過(guò)先進(jìn)的理念與技術(shù),創(chuàng )意鄉村旅游后新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新體驗的個(gè)人、企業(yè)機構或團隊組織。
6、“鄉村度假莊園”模式
鄉村度假莊園是深度田園生活體驗的高級鄉村度假形態(tài)。
鄉村莊園和鄉村酒店在國外興起較早。英國典型的鄉村莊園,以田園詩(shī)般的城堡和村落著(zhù)稱(chēng)。法國的香草莊園,因芳香浪漫而聞名世界。鄉村莊園是以田園養生度假生活為突出特點(diǎn)的高端度假業(yè)態(tài),是都市居民的追求,成為引領(lǐng)鄉村旅游升級發(fā)展的重要產(chǎn)品。
7、“主題特色民宿”模式
民宿不止是住宿,而是野間一個(gè)微型的旅居、度假目的地。
近日,文化和旅游部發(fā)布了旅游行業(yè)標準《旅游民宿基本要求與評價(jià)》第1號修改單。旅游民宿等級“由低到高分別為三星級、四星級和五星級”修改為“由低到高分別為丙級、乙級和甲級”。
8、“鄉村營(yíng)地”模式
在構建“快進(jìn)慢游”體系背景下,要推進(jìn)智慧旅游、公共服務(wù)集成,讓游客慢下來(lái),觀(guān)光度假轉型。慢游配套服務(wù)分散在交通網(wǎng)上的各個(gè)觀(guān)光或服務(wù)節點(diǎn),包括不同級別的營(yíng)地和驛站服務(wù)節點(diǎn)。自駕游盛行的當下,完善的小交通及特色化服務(wù)將成為吸引力。
9、“農業(yè)觀(guān)光園”模式
圍繞農業(yè)生產(chǎn)空間,利用田園景觀(guān),融入當地的民族風(fēng)情和鄉土文化,在體現自然生態(tài)美的基礎上,運用美學(xué)和園藝核心技術(shù),開(kāi)發(fā)形成的強吸引力的“觀(guān)光型農業(yè)旅游園”。
10、“大地景觀(guān)”模式
農田藝術(shù)
用藝術(shù)的手法提升農田景觀(guān),經(jīng)過(guò)品種選育、圖案設計、定點(diǎn)測繪、秧苗栽植、田間管理五個(gè)環(huán)節,通過(guò)種植小麥、油菜花、玉米、向日葵等形成藝術(shù)景觀(guān),最終形成特色圖案,以此吸引游客。游客可通過(guò)高空不到進(jìn)入場(chǎng)地進(jìn)行觀(guān)光游覽,也可以通過(guò)麥田步道進(jìn)行觀(guān)賞。
稻草藝術(shù)
運用帶各種肢體語(yǔ)言的稻草人講述大家熟悉的故事。比如喜洋洋與灰太狼,白雪公主與七個(gè)小矮人等,因為稻草藝術(shù)人制作價(jià)格低廉,可以隨時(shí)更換,還可以聯(lián)合地方的藝術(shù)學(xué)校,讓田園成為藝術(shù)學(xué)校制作稻草人的展示舞臺。
“農業(yè)秀”創(chuàng )意雕塑
設計以農業(yè)及產(chǎn)品為基底,設計創(chuàng )意農業(yè)主題景觀(guān)雕塑
鄉土樂(lè )園
設計鄉土樂(lè )園,就地取材農業(yè)生產(chǎn)及農業(yè)生活,打造鄉村主題家庭游樂(lè )項目,滿(mǎn)足現代人親近土地、返璞歸真的心理訴求。
7. 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級要以_______為核心
“6561”產(chǎn)業(yè)體系是指“6+5+6+1”現代產(chǎn)業(yè)體系:電子信息、汽車(chē)、航空航天、高端裝備、新材料新能源和生物醫藥6大支柱產(chǎn)業(yè)集群;人工智能、5G技術(shù)、增材制造(3D打印)、機器人、大數據與云計算5大新興產(chǎn)業(yè);現代金融、現代物流、研發(fā)設計、檢驗檢測認證、軟件和信息服務(wù)、會(huì )議會(huì )展6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。
8. 旅游業(yè)轉型升級方向
第一個(gè)10年是初創(chuàng )階段。1978年、1979年,國家為改革開(kāi)放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個(gè)“為什么干”“怎么干”的問(wèn)題,需要國家從戰略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。
國家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰略性文件——《國務(wù)院關(guān)于加強旅游工作的決定》(1981年國務(wù)院80號文件)有兩個(gè)定位:第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標,“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位;
第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟領(lǐng)域中比較、調試后的定位,“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè),是國民經(jīng)濟的一個(gè)組成部分,是關(guān)系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位,為旅游業(yè)在40年“社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。
第二個(gè)10年是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段。這個(gè)階段也可以前后拉長(cháng)一點(diǎn),從1986年國民經(jīng)濟“七五”計劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)”。
1981年,國務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個(gè)發(fā)展規劃,在5年后列入國家第七個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見(jiàn),最終這個(gè)《規劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟一個(gè)組成部分”的產(chǎn)業(yè)應該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的軌道上開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國家上個(gè)世紀90年代開(kāi)始的擴大內需和經(jīng)濟結構轉型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著(zhù)1992年國家市場(chǎng)機制的完善而轉型,主動(dòng)在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔更大的責任。
這10年,是開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的10年。
第三個(gè)10年,是旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風(fēng)生水起,旅游市場(chǎng)繁榮興旺。
在國家整體轉型繼續深入推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長(cháng)、擴內需、調結構”等方面的積極作用,2009年國務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國發(fā)【2009】41號)提出,“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”,之后《中華人民共和國旅游法》頒布,第一部《國民休閑綱要》出臺,共同體現旅游業(yè)對國民經(jīng)濟作用的“增強凸顯”,同時(shí)也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現”。
第四個(gè)10年,是“全面融入國家戰略”階段。黨的十八大以來(lái),按照國家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)【2014】31號),旅游業(yè)以主動(dòng)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化相結合的更大格局,以對經(jīng)濟社會(huì )文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國家戰略體系,在推動(dòng)“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過(guò)程中,轉型升級形成了新格局。
按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規律的發(fā)展要求,而且是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )統籌推進(jìn)和協(xié)調發(fā)展的重要載體。
9. 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)升級
旅游業(yè)逐步恢復,旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好,旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是,國內疫情防控壓力猶存,接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后,旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。我國有14億人口,有4億多中等收入群體,人口受教育程度明顯提高,人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯,人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換,作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí),老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升,旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型,將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。